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武汉市江岸区市场监管局深入推进法治建设

    发布时间:2021-09-15 12:26    浏览次数:
【基本情况】

近年来,武汉市江岸区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下,在上级部门的大力指导下,坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实法治建设各项规划部署,深入推进依法行政各项工作,在法治建设中取得较好成效。


【任务措施】

(一)加强组织领导,重视依法执政工作。武汉市江岸区市场监督管理局党组对法治建设工作高度重视,把法治创建融入局党组重大决策部署中,调整充实了局法治建设领导小组成员,形成系统人员全员参与的普法依法治理工作格局。制定《江岸区市场监督管理局推行行政执法“三项制度”工作实施方案》,完善相关制度和清单并全面推行,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。建立重大行政决策制度,认真落实《党组决策重大事项议事规则》和《局长办公会议制度》,认真落实执行法律顾问制度,制定《江岸区市场监督管理局法律顾问制度》。根据《关于在政府工作部门建立法律顾问制度的实施方案的通知》要求,江岸区市场监管局按照规定聘请法律顾问,实现重大决定法律顾问全覆盖。近两年该局法律顾问出具法律意见书30余份,提出法律意见80余条,充分发挥法律顾问在行政复议、行政诉讼、疑难案件办理等方面的作用。

(二)强化法治思维,提高行政执法水平。机构改革职能调整后,市场监管部门面临着新形势、新任务。为进一步强化法治思维,江岸区市场监管局陆续开展了计量知识培训、投诉举报处置工作培训以及“一月一法”学习,举办《疫苗管理法》《药品管理法》《化妆品监督管理条例》宣贯会,进一步提高执法水平。2019、2020年度,江岸区市场监管局办理共办理行政处罚案件142起,行政执法案件均达到案卷处罚主体正确、行政处罚依据明确、处罚种类和适用准确、案卷制作规范的要求。做好行政复议答复和应诉工作,行政机关负责人出庭率100%;近两年国家工作人员学法用法参考率和优秀率均达到了100%,平均得分99.47。

(三)开展专项整治,优化辖区营商环境。
一是加强食品、保健品、药品、化妆品和医疗器械市场监管,强化特种设备安全监察力度,认真开展产品质量案件查办。
二是强化知识产权保护,优化全区尊重知识价值的营商环境。2020年,该局与江岸区人民法院印发了《知识产权侵权假冒违法行为实施市场主体信息披露暂行规定(试行)》和《关于进一步加强知识产权保护工作战略合作备忘录》,以市场主体诚信为主攻方向,通过建立完善市场主体诚信档案“黑名单”制度、实施市场主体信用分类监管、对施行知识产权侵权假冒等违法行为的企业名录,依法依规向社会公布,进一步加强知识产权保护工作落地落细。
三是以“双随机、一公开”监管作为市场监管的基本手段和方式,各种监管手段齐头并进。以“双随机、一公开”监管作为深化“放管服”改革的有力举措,持续推进,切实转变监管理念,创新监管方式,营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境的坚定决心和鲜明态度。

(四)落实普法责任,开展法治宣传教育。为进一步落实普法责任制,江岸区市场监管局通过强化宣传措施,拓宽宣传渠道,不断开创市场监管法制宣传教育工作新局面。利用“4.15”国家安全日,“4.26”知识产权日、化妆品安全周、“12.4”国家宪法日和宪法宣传周等重要时间节点开展普法宣传活动,利用单位和市场监管所及辖区经营户的电子显示屏,营造浓厚的法治氛围,加强普法依法治理工作。2021年1月,该局被列为作为国家药监局法治宣传教育基地的培育单位。


【特点和效果】
一是坚持执法责任制与普法责任制相结合。严格落实深入推进依法行政工作有关要求,持续推进行政执法责任制的制度建设和贯彻落实,坚持以规范行政执法为核心,履行岗位职责,落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的工作原则,努力做到任务分解到岗,职责明确到人,实现权限法定化、执法责任明晰化。
二是坚持推进依法行政,强化执法能力保障相结合。坚持“职责法定”的理念,严格履行法定职责。强化法治机构、法治队伍建设,加大法治培训力度,不断提升法治队伍的履职能力和水平。

 

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