（10月10日）上午，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。民政部有关负责人介绍，“十四五”以来，民政部积极推进城乡统筹、分层分类的社会救助体系建设取得新进展。

　　制度体系建设实现新突破

　　“十四五”期间，我国分层分类的社会救助体系更加健全。

　　低保制度更加完善，将低保边缘家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保；

　　健全特困人员救助供养制度，加强照料服务；

　　全面建立临时救助备用金制度，推进由急难发生地实施临时救助，更好发挥“兜底的再兜底”功能；

　　全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定，推动专项救助延伸至更多困难群众。

　　社会救助立法取得突破性进展，今年6月，全国人大常委会已首次审议社会救助法（草案）。

　　救助保障水平再上新台阶

　　“十四五”期间，我国完善与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，稳步提高救助保障水平。全国城乡低保平均标准较2020年分别增长19.6%和21.3%。同时，积极发展服务类社会救助，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。

　　服务管理效能得到新提升

　　建成全国动态监测信息平台，强化对困难群体的监测预警和及时救助。健全居民家庭经济状况核对机制，提高对象认定精准度。全面推行“一门受理、协同办理”，开通部省市县社会救助服务热线3771条，确保困难群众求助有门、受助及时。指导各地建立健全民政部门精准认定对象，分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的闭环运行机制，形成弱有众扶的“一张幸福清单”。创新社会力量参与社会救助工作机制，促进政府救助与慈善帮扶高效联动。

　　巩固拓展兜底脱贫成果取得新成效

　　细化优化政策措施，将符合条件的已脱贫人口和防止返贫监测对象，及时纳入救助范围。持续巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，守住守牢不发生规模性返贫致贫底线。